中国沿海都市防空圈战力点评：具大区域防护力

　　建立多层防御体系，缓解防御压力

　　我国防空袭行动一般可以划分为防空作战的防卫行动，也称为反空袭，以及被动的防护行动，也就是人民防空的主要内容。

　　其中，反空袭作战又可分为主动反空袭和被动反空袭作战。被动反空袭作战即是平时我们所说的“对空拦截”，其包括了海上和陆上的各种预警和拦截作战，这就是前面提到的“以海制空”和“以陆制空”的反空袭作战行动。而主动反空袭即是所谓的“打载具、打平台、打链路”的战法，是对空袭兵器依托的机场、舰船和实施空袭作战的通信指挥链路等实施打击。空权论倡导者杜黑曾称：“要消除敌方的空军威胁，与其在天上直接交手，不如毁其战机于地面，这是最高效的手段”。

　　目前，台军虽然拥有10余个较大的军用机场，但由于台岛距我岸较近，完全处于我陆空火力覆盖之中，而美军对我沿海空袭依托的关岛、嘉手纳和乌山等机场虽然距我较远，但其对我岸上目标的奔袭需要相对较长的时间，而且这些机场也处于我中程导弹武器的火力范围内。

　　1967年第三次中东战争中，以色列空军集中使用200架作战飞机突袭阿拉伯国家的25个空军基地，将埃及空军战机大半炸毁于地面，其空军遭受毁灭性打击；叙利亚战机被毁50余架、约旦战机约20架、伊拉克战机10余架。战后统计至少击毁了250架飞机，可以说这是近代最成功的机场突击战役之一。

　　1999年4月在科索沃战争期间，一架美国空军B-2A投下6枚907千克的JDAM炸弹(GPS制导武器)就破坏了塞尔维亚境内的奥伯维拉空军基地的2条主跑道，使该机场被迫关闭，当时通过破坏跑道方式封锁了南斯拉夫全部8个空军基地，从而使南联盟完全失去了空中反击能力。

　　对航母的打击虽然仍存在众多争议，但使用岸上兵器迫使航母编队只能把综合作战区建立在数百千米外是勿庸质疑的事实。

　　在伊拉克战争中，美军由“星座”号、“林肯”号及“小鹰”号航母等28艘舰艇组成的波斯湾航母战斗部队于开战前两天驶抵波斯湾北部作战阵位，最近距伊朗海岸线仅50海里，较1991年海湾战争时3艘航母部署在波斯湾中、南部海域明显更加靠近前沿。由“杜鲁门”号、“罗斯福”号航母等20余艘舰艇组成的东地中海航母战斗部队阵位位于塞浦路斯东北、靠近土耳其和叙利亚北部沿海，最近距土耳其不到50海里。目前我国陆海空兵力完全有能力迫使其远离我岸，这大大提高了我沿海防空的预警时间和拦截机会，缓解了最终迫近“沿海都市圈”的防空压力。

　　构建立体防空体系，巩固防御基础防空中的被动防护行动是我国，特别是沿海地区目前较为欠缺的方面，但这已经引起了广泛的关注。

　　首先，提高群众防空意识，增强防护能力。一要采取多种形式和方法，宣传人民防空的重要意义，增强群众防空意识。二是要分期分批，有重点地组织群众进行人防训练，提高群众疏散隐蔽的能力和对空袭的心理承受能力。三是进一步完善人员疏散计划。

　　其次，加强人防专业队伍的建设。我国民兵、公安、武警、预备役部队是人防工作的核心，但应该鼓励大型企业和普通志愿者加入进来，平时做好各方面的准备工作，战时遂行抢救居民、防火灭火、洗消沾染、清除堵塞物、组织人员物质转移、维护社会治安等任务。

　　第三，充分利用经济发展带来的工程建设和信息资源的优势，提高人防效率。我国沿海地区是我国经济最发达的地区，这里的工程机械、工程建设水平在全国首屈一指，在信息基础建设方面更是最发达地区，这些都是对人防的有力支持。可见，沿海地区既有着防空行动的先天地缘劣势，也有着独特的自身优势。