现代化之路
除了战略上的考虑,中国空军的未来构建还取决于防空和常规打击任务的劳动分工、进口和国产装备、高技术武器和低成本系统的合理协调搭配,以及对支援飞机的相对侧重。中国空军最有可能的现代化道路是继续目前多手并举的方法:继续从俄罗斯采购先进的作战飞机,继续努力设计和生产本国的先进飞机,将进口的发动机、航电设备和弹药嵌入国产飞机当中。但具体实践可能侧重点不同,从而出现三种可能性:
一是最大程度地实现作战能力的快速提升。一旦中国领导人认为中国的安全环境正在恶化,中国空军就有可能加速推进现代化进程,其结果可能是增加飞机的对外采购数量,加倍努力获取国外的预警和控制飞机、加油机和运输机,加速生产高、低档的国产战斗机。由于进口装备的零部件库存增加,进口装备的国产化工作的重要性将下降。考虑到采购和生产所需时间,这一设想情况至少需要两到三年才能获得能力上的成效。由于飞行员训练和机务保障上的能力局限,中国空军在吸收和部署新飞机的能力将受到制约。
其二是打造高技术空军。这条道路强调空军的信息作战能力。中国空军为此将集中采购俄制的战斗机和国产歼-10战斗机,同时有可能少量装备FC-1或歼轰-7战机。中国可能与俄罗斯合作开发新一代战斗机,以此升级其作战机群并提高国防工业的装备研制发展能力。中国空军将退役大量老式战机,以集中资源进行先进战机的装备工作。预警和控制飞机、加油机的装备将放在优先地位。中国空军将坚持使用国产发动机和航电设备替代国外产品,尽管国产装备的性能还不能与进口产品相比。
三是自力更生发展空军力量。按照这条道路发展,中国空军将有意识地减少俄制战机的进口依赖,加大歼-10等国产战机的采购数量,提升国产发动机和航电设备的质量,并加快国产预警和控制飞机的研发。走这条道路将使中国空军的现代化步伐放缓,但这将为今后研发先进作战飞机奠定坚实的基础。但走这条路的前提是中国领导人对国家安全环境有信心,军事冲突在中期内不会发生。
中国空军希望建设成为一支以先进作战飞机为主体,能有效遂行对地和对海攻击任务,能有效击败先进敌手的空中力量。未来的中国空军有能力执行和支援联合作战行动,依靠网络化和信息化作战能力有效地运用空中力量。这种愿望可能受到中国航天工业现实能力水平和有限国防资源的制约。其中最大的不确定性是中国空军是否不得不采购大量性能落后的国产飞机以支撑中国飞机工业的发展,或满足中国领导人渴望自力更生的目标。这从歼-10等国产战斗机的最终采购数量就能看出端倪。中国领导人对国际威胁的观点(包括对台海危机和与美国发生军事冲突)、国防预算的分配等因素都将影响到中国军队未来的总体规模和军队的现代化进程。但是有一点是明确的,即未来的中国空军将是一支数量明显减少,但能力更强的空中作战力量。


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