俄专家揭秘中国第五代战机:歼-20

　　1999年，随着国家调控政策出台，在中国航空工业部复杂体系的基础上组建了两个国家航空工业集团，即中国航空工业第一集团和中国航空工业第二集团。从两大集团总部继续使用中国航空工业部旧址，可以看出这次改革的行政指令性质。此外，从命令式的在两大集团之间分配航空工业企业，也可以看出行政指令性质。对于这次分配的原则，存在不同的分歧意见。但是，一个显而易见的事实是：这次分配的原则既有主题，又有实践。中国航空工业第一集团，无论是在科研方面，还是在经济生产方面囊括了从事飞机主题研制的骨干企业。在中国航空工业第二集团，也存在这样一个主题：那就是以研制直升机和武器装备确定了自己的地位。十分有趣的是，在中国航空工业第一集团和中国航空工业第二集团都存在着发动机制造企业。同时，发动机制造企业不是以独立组织身份加入上述两个集团，而是作为地区航空制造公司加入上述两个集团。中国航空工业第一集团所辖的沈阳航空制造公司和成都航空制造公司，是两个最大的地区集团。当谈到这两个集团具体发展中国航空工业总体规划时，首先又要回到研制第5代战斗机问题上。沈阳航空制造公司和成都航空制造公司，以主要研制者的身份参与歼-20的研制。由于在研制第4代战斗机方面积累的丰富的经验，因此这两个公司被授予研制歼-20的权限。总之，加大解决第5代战斗机问题的投入，将成为推动改革的重要环节，并将有利于完善科学生产关系和建立与实际相辅相成的关系。

　　从中航两集团到航空航天局

　　目前，中国航空工业改革的特点是，在改革的总体框架下，为所有航空企业找到自己的位置。改革者的行动不仅关注中国航空工业第一集团公司的骨干企业的生存，也关注与中国航空工业第二集团公司联合的企业的生存。很显然，设计和制造第5代战斗机是一项规模庞大的科技工程。没有航空科技，这个问题是无法解决的。因此，中国从最初就吸纳了许多研究所参加第5代战斗机的研制。

　　这不仅包括在设计歼-20中扮演试验设计局角色的沈阳和成都航空制造公司所属的第601和611设计研究所，而且还包括几十个研究所和改革初期保留下来的几个实验室。

　　在中国航空工业改革过程中，中国航空科研所受双重领导。在生产方面归中国航空工业第一集团公司和中国航空工业第二集团公司领导。事实上，中国航空工业所有具备科研潜力的机构，都以同样一种方式解决在设计歼-20时出现的问题，即通常所说的：在所需的时间出现在所需地点。此“游戏规则”表明，这些独立科研机构在得到全部经费支持后和在接受来自地区航空集团足够稳定的科研任务后，将归属地区航空集团领导。由此可见，不是市场“调节一切”，而是航空发展计划“调节一切”。

　　当然，研制第5代战斗机并不是中国航空工业改革的唯一推进器。可容纳100名乘客的ARJ-21新支线飞机也属于这个范畴。还有可容纳150名乘客的新支线飞机也是中国航空工业改革的推进器。显然，由于航空专业涉及面很广，因此不是所有的科研所都能保证100%被地区航空工业集团使用。这并不意味着，他们被拒之于航空工业的门外。据悉，这些归属国防科工委的科研所，将被编入国家新的机构——即在中国专家中广泛流传的中国航空航天局。这个名称象征着，中国不仅将模仿美国管理航空工业的模式，而且还会有更多的举措。