在历经数月的艰苦谈判后，去年底JSF战机项目办公室成功确保F-35项目的所有八个国际合作伙伴继续参与项目后续阶段。但JSF小组仍面临严峻挑战，以使各国相信项目再次出现进度延迟和费用增长时必须等待。
英国《飞行国际》报道，虽然下一代战机设计的尖端产品F-22仍将博得少数富庶之国的垂青，但洛克希德·马丁公司更小的战机F-35 JSF已位列多个渴望购买到第一种隐身作战飞机的国家空军的采购清单上。
挪威最晚到2015年前后替换其F-16的迫切需求使其面对JSF项目的不确定性不愿做出完全承诺，挪威现仍在继续参与“台风”和“鹰狮”项目。类似的，澳大利亚近期采购24架F/A-18F“超级大黄蜂”被视为F-35到来前弥补能力短缺的过渡措施，如果对工业工作份额和技术转让等问题的不满增强，其JSF未来计划也有可能被重新考虑。
英国已为JSF项目花费超过20亿美元，仍决心要获得美方同意获得主权能力为其未来短距起飞和垂直着陆型F-35B进行服役保障和升级。英国皇家空军参谋长Glenn Torpy称，低可探测性是其购买JSF的原因，另外JSF飞机同时还是情报、监视与侦察的绝佳平台。
JSF项目执行办公室领导美国空军准将Charles Davis承认，关键技术转让问题仍有待解决，但他认为这不是大问题，在工作层面上已取得了显著进展。
分析认为，JSF是一种为多种客户设计和多用途的战斗机：其中常规起降型是为美国空军研制，以替代目前的F16和A-10;短距起飞垂直降落型是为美国海军陆战队和英国皇家海军研制，以替代目前的“鸥”式飞机；舰载型是为美国海军研制，以替代目前的F/A18。将各军种的需求寄托在一个作战平台上，美国国防部冒了很大的风险。虽然可以降低采购和后勤保障的费用，但也意味着如果JSF研制出了问题，将影响到美国的各军种以及主要盟国。
推动F-35联合攻击战斗机研制的理念是，美国及其盟国需要一种能够承受得起的第四代战斗机。这种战机可以取代老式的F-15和F-16机群，同时在协同作战能力、作战空间认知和隐形性方面都取得显著进展。F-35要实现所有这些优点，Link 16战术数据链和卫星通讯能力的结合将使战机能与多种友军战机随时保持联系；一种最新型相控阵雷达和其它传感器设备将为JSF提供观察战场的广阔视野；在执行空战和对地攻击任务时，隐形设计将使战机的生存率提高。
JSF具有F-22的很多特征，不同的是它是一种单发动机、单座的战斗机，这使得美国空军能够负担得起大批量的购置，也便于出口到美国的盟国和安全伙伴。目前，JSF的售价估计在4000万美元至6000万美元之间——价格相当高高，但是比F-22战斗机1.35亿美元的标低多了，与日前F-16战斗机4500万美元的售价差不多。
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