军事专家揭密美国空军21世纪全球战略

F-15E战斗机在“伊拉克自由”行动中支援战斗作战

　　几乎所有的国家都是在用过去战争的装备和作战方式来竞争。而胜利者总是那些对装备和作战方式用现代的方式做出正确评估的国家。--比利.米歇尔

第一次世界大战王牌飞行员美国空军爱迪.里奇班克上尉，以击落26架敌机的战绩而载入史册。

　　我深感荣幸为《联合部队季刊》撰写这篇文章。它完全适合主编有关空中力量的题献，特别是发表在临近美国空军成立六十周年之际。我将其它的很有特色的问题留给其他人去探讨。自1907年8月成立航空队以来，美国空中力量已走过一百年的历程。独立的空军在1947年成立，我为它今天的发展壮大感到荣幸。

　　我深感荣幸为《联合部队季刊》撰写这篇文章。它完全适合主编有关空中力量的题献，特别是发表在临近美国空军成立六十周年之际。我将其它的很有特色的问题留给其他人去探讨。自1907年8月成立航空队以来，美国空中力量已走过一百年的历程。独立的空军在1947年成立，我为它今天的发展壮大感到荣幸。

　　另外，我还想利用这个难得的机会，告诉与我一同战斗过的兄弟姐妹—所有为我们伟大祖国服务的人—为美国空军所制定的发展战略。

　　这个战略明确了空军在提升和捍卫国家利益中无可替代的作用，并论述了应采取积极的措施来应对今天和明天的挑战。

　　自小鹰号诞生之日起，空中力量已经彰显出可怕的技术：在天空中划出美丽的飞行弧线；强劲有力的火箭完美地将卫星送入轨道；以及持续的电子传感、信号、连接、传输、加工、处理和控制一体化，在天空、太空和网络空间呈现出错综交叉的立体效果。

　　战略需要

　　自从美国诞生以来，宪法赋予我们军人的使命就是确保国家安全、保护人民生命和财产，并提升本土和海外美国的关键国家利益。为完成这一宽泛的使命任务，美国所有的军种都在努力改进部队的组织、训练和装备，从而赢得战斗和取得国家战争的胜利。由荣誉、价值和奉献等传统价值观将各军种紧密联系成一个强大的联合部队。空军的使命是：“保卫美国及其全球利益——在航空、航天和网络空间飞行和战斗”。空军的存在是飞行、战斗和取胜(为达成战略、战役和战术目标)，而不受时间、距离和地理等因素的限制。因此，将我们的兄弟姐妹们(陆军、海军、海军陆战和海岸警卫队官兵)团结在一起，在遏阻、威慑和击败敌人时，我们承诺并承担了捍卫国土和确保盟友安全的国家战略。

　　作为美国第一支全球、多维机动部队，空军通过主宰和利用航空、航天和网络空间来维护国家安全。在这些领域中，我们追求的是“全球警戒、全球到达、全球力量”：

　　全球警戒是密切关注全球一切情况的持续的、全球范围的能力——在能力和意图出现差距时提出警示，并确认需求和机遇。

　　全球到达是以无可比拟的速度和准确性在世界任何地方移动、补给或部署资源的能力。

　　全球力量是在世界任何地方处理风险或打击目标的能力，并达成快速、决定性和精确效果。

　　经过海湾战争以来17年持续不断战斗的磨练，美国空军已被证明拥有完成其使命的能力。在网络空间尤其如此，潜在对手将其视为相对低廉的、可削弱我们在航空和航天传统优势的领域。由于航空、航天和网络空间逐渐密不可分，失去对任何一个空间的控制都会导致失去对所有空间的控制。因此，不能将优越性和行动自由(历史证明这些是所有战斗领域内联合作战的基础)视为理所当然。

　　失去空中优势，没有一场现代战争会取胜。失去航空、航天和网络空间的优势，更不可能在未来战争中取胜。因此，空军必须做出姿态以应对现在和未来的挑战。为了以“全球警戒、全球到达、全球力量”来提升和捍卫美国国家利益，空军必须达成跨区域主宰。跨区域主宰是指存在于航空空间、太空和电磁频谱的可自由攻击和避免攻击的能力。允许在这三个领域里达到快速、同步、致命和非致命效果，从而在所有战斗领域里达成战略、战役和战术目标，包括陆地、海洋、航空、航天和网络空间。跨区域主宰整合了航空、航天和网络空间中的系统、能力、作战和效果，从而获得任何和所有领域中的竞争优势。改变作战概念，使航空、航天和网络空间的协同最大化，达成一系列新的同时和同步效果。

战略需要

　　自从美国诞生以来，宪法赋予我们军人的使命就是确保国家安全、保护人民生命和财产，并提升本土和海外美国的关键国家利益。为完成这一宽泛的使命任务，美国所有的军种都在努力改进部队的组织、训练和装备，从而赢得战斗和取得国家战争的胜利。由荣誉、价值和奉献等传统价值观将各军种紧密联系成一个强大的联合部队。空军的使命是：“保卫美国及其全球利益——在航空、航天和网络空间飞行和战斗”。空军的存在是飞行、战斗和取胜(为达成战略、战役和战术目标)，而不受时间、距离和地理等因素的限制。因此，将我们的兄弟姐妹们(陆军、海军、海军陆战和海岸警卫队官兵)团结在一起，在遏阻、威慑和击败敌人时，我们承诺并承担了捍卫国土和确保盟友安全的国家战略。

　　作为美国第一支全球、多维机动部队，空军通过主宰和利用航空、航天和网络空间来维护国家安全。在这些领域中，我们追求的是“全球警戒、全球到达、全球力量”：

　　 全球警戒是密切关注全球一切情况的持续的、全球范围的能力——在能力和意图出现差距时提出警示，并确认需求和机遇。

　　全球到达是以无可比拟的速度和准确性在世界任何地方移动、补给或部署资源的能力。

　　全球力量是在世界任何地方处理风险或打击目标的能力，并达成快速、决定性和精确效果。

　　经过海湾战争以来17年持续不断战斗的磨练，美国空军已被证明拥有完成其使命的能力。在网络空间尤其如此，潜在对手将其视为相对低廉的、可削弱我们在航空和航天传统优势的领域。由于航空、航天和网络空间逐渐密不可分，失去对任何一个空间的控制都会导致失去对所有空间的控制。因此，不能将优越性和行动自由(历史证明这些是所有战斗领域内联合作战的基础)视为理所当然。

　　失去空中优势，没有一场现代战争会取胜。失去航空、航天和网络空间的优势，更不可能在未来战争中取胜。因此，空军必须做出姿态以应对现在和未来的挑战。为了以“全球警戒、全球到达、全球力量”来提升和捍卫美国国家利益，空军必须达成跨区域主宰。跨区域主宰是指存在于航空空间、太空和电磁频谱的可自由攻击和避免攻击的能力。允许在这三个领域里达到快速、同步、致命和非致命效果，从而在所有战斗领域里达成战略、战役和战术目标，包括陆地、海洋、航空、航天和网络空间。跨区域主宰整合了航空、航天和网络空间中的系统、能力、作战和效果，从而获得任何和所有领域中的竞争优势。改变作战概念，使航空、航天和网络空间的协同最大化，达成一系列新的同时和同步效果。

　　通过跨区域主宰，空军拥有了所有战斗领域的联合机动自由能力，包括陆地、海洋、航空、航天和网络空间。这使联合部队司令部司令达到了军事作战范围内的预期结果：从人道救援，到以遏阻和威慑来阻止战争，再到造成战略瘫痪。在和平、危机和战争时，若没有空军的这些能力，国家安全将岌岌可危。

美国空军C-119运输机在南韩准备空投第一陆战师

　　历史充满了失败的战例，究其原因是无力转变组织和文化，采纳新的作战概念和平衡突破性的技术。但战争不会无缘无故的失败。失败发生在整个国家崩溃的背景下，由三类截然不同而又相互联系的体系问题造成：缺乏预知、缺乏学习和缺乏适应。相反，胜利属于那些预见、认知战略环境中的变革并做出反应的人。为了取胜(其实是为了避免灾难性的失败)，必须重新定义21世纪的空军。